保安服務(wù)其所提供的服務(wù)是基于人類安全需求產(chǎn)生的對人身、財(cái)產(chǎn)、信息的一種保護(hù)。安全是一個(gè)大范疇,既包括國家意義上的安全,也包括社會(huì)組織、自然人個(gè)體意義上的安全。保安服務(wù)實(shí)際上是指通過社會(huì)可以為客戶單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)、押運(yùn)、隨身護(hù)衛(wèi)、安全檢查以及安全技術(shù)防范、安全風(fēng)險(xiǎn)評估等。這種安全服務(wù)不同于國家軍隊(duì)、法庭、警察、監(jiān)獄等國家機(jī)構(gòu)提供的公法意義上的人身、財(cái)產(chǎn)、信息安全保護(hù),而是按照“有限政府”的理念,國家將不涉及國家安全的、可以由社會(huì)提供的部分安全服務(wù),通過市場運(yùn)作的方法,鼓勵(lì)符合條件的公民、法人和其他組織開辦保安服務(wù)業(yè),督促參與主體增強(qiáng)競爭意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
保安服務(wù)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),為社會(huì)提供出大量的工作、技術(shù)崗位和職位,可以有效緩解當(dāng)前我國的就業(yè)壓力與矛盾,為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入活力,帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
隨著對外開放領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,中外合資企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)日益增多,這類企業(yè)一般都沒有設(shè)置保衛(wèi)機(jī)構(gòu);有些企、事業(yè)單位由于機(jī)構(gòu)小,職工少,也沒有設(shè)置保衛(wèi)機(jī)構(gòu),或者雖有保衛(wèi)機(jī)構(gòu),但自防、自衛(wèi)能力較弱;還有些單位經(jīng)常舉辦大型營業(yè)性展銷、展覽和文娛體育活動(dòng),內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)難以承擔(dān)這些活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。在這種情況下,全國大多數(shù)城市都紛紛發(fā)展起保安服務(wù)事業(yè),成立了保安服務(wù)公司,并且取得一定的業(yè)績,逐步形成一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)。