保安服務(wù)業(yè)是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)下逐步建立和蓬勃發(fā)展起來的、具有特殊功能的服務(wù)性行業(yè)。近年來,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,其協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的地位與作用越來越明顯,越來越突出。保安服務(wù)業(yè)在公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)下,從無到有,從小到大,二十多年來,保安服務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
保安服務(wù)業(yè)在企業(yè)數(shù)量、人員規(guī)模方面有了很大發(fā)展,服務(wù)領(lǐng)域大大拓展,企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍不斷規(guī)范。但是保安服務(wù)業(yè)的法制化程度卻不能令人滿意,常常見到保安服務(wù)中出現(xiàn)許多問題,比如對(duì)客人非法搜身、侵犯顧客隱私權(quán)、對(duì)服務(wù)對(duì)象拳腳相加、一些保安沒經(jīng)過專門訓(xùn)練就上崗,服務(wù)意識(shí)和素質(zhì)差,等等;當(dāng)前我國(guó)保安服務(wù)業(yè)中出現(xiàn)的問題,2010年1月1日起實(shí)行的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》專門、細(xì)致地予以規(guī)范和指引。只有健全和完善有關(guān)保安服務(wù)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)保安服務(wù)的法制化和市場(chǎng)化,才能保障和推動(dòng)我國(guó)保安服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。
隨著國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,公安機(jī)關(guān)對(duì)保安服務(wù)的管理由既直接經(jīng)辦又負(fù)責(zé)監(jiān)管,調(diào)整為只負(fù)責(zé)監(jiān)管。2010年1月1日起施行的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》已經(jīng)通過立法形式對(duì)保安服務(wù)業(yè)建立了規(guī)范的管理制度。作為保安服務(wù)的主管部門,公安機(jī)關(guān)今后只負(fù)責(zé)保安服務(wù)公司的設(shè)立、從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的規(guī)劃布局及條件等內(nèi)容的審核工作。